设局打假牌控制输赢属于诈骗行为。
在法律层面上，设局打假牌控制输赢的行为毫无疑问构成诈骗。诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
设局打假牌的人通过作弊手段，故意制造虚假的输赢局面，使得其他参与者基于错误的认识而处分自己的财物。这种行为严重违背了公平、诚信的原则。
在打牌的情境中，参与者通常都期望凭借自己的运气和技巧来决定胜负，并可能会以金钱或其他有价值的财物作为赌注。然而，当有人设局打假牌，就打破了这种公平竞争的环境，使得其他参与者在不知情的情况下遭受经济损失。
例如，如果在一场扑克牌游戏中，一方通过偷换牌、传递暗号或者使用特殊的作弊工具等方式控制输赢，那么他们所获得的财物并非通过正当途径，而是通过欺诈手段获取。
从法律的角度来看，这种行为满足诈骗的构成要件。首先，设局者具有非法占有他人财物的故意，即明知自己的行为会导致他人财产损失，并且希望这种结果发生。其次，他们实施了欺诈行为，即通过打假牌的手段制造假象。最后，其他参与者因为这种欺诈行为而产生了错误的认识，并基于这种错误认识处分了自己的财物。
对于这种诈骗行为，一旦被发现和证实，设局者将面临法律的制裁，包括但不限于刑事处罚和民事赔偿责任。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条
